І Н Ф О Р М А Ц І Я

про результати діяльності

Ковельської місцевої прокуратури

на території Ковельського району

у 1 півріччі 2016 року

Ковельською місцевою прокуратурою у 1 півріччі 2016 року вживались організаційні та практичні заходи щодо підвищення ефективності прокурорської діяльності, реального усунення порушень законів, поновлення прав громадян та інтересів держави, притягнення винних осіб до встановленої законом відповідальності, забезпечення відшкодування спричиненої шкоди.

На виконання вимог ст. 25 Закону України «Про прокуратуру» щодо здійснення координації діяльності правоохоронних органів керівництвом Ковельської місцевої прокуратури проведено координаційні заходи, виконання яких сприяло узгодженості дій правоохоронних органів.

Зокрема, цього року у місцевій прокуратурі проведено спільну нараду керівників правоохоронних органів м. Ковеля, Ковельського, Любомльського, Ратнівського, Старовижівського та Шацького районів, в ході якої обговорено низку актуальних питань щодо боротьби зі злочинністю, її окремими проявами, та корупцією та територіях адміністративно-територіальних одиниць.

 Застосовуються і інші форми координації. Зокрема, наказом керівника  місцевої прокуратури створено постійно діючу робочу групу з питань координації правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю та корупцією, до складу якої включено представників правоохоронних органів м. Ковеля, Ковельського, Любомльського, Шацького, Ратнівського та Старовижівського районів. З метою покращення наглядової діяльності та стану досудового розслідування у кримінальних провадженнях спільним наказом керівника місцевої прокуратури та начальника Ковельського ВП ГУНП у Волинській області створено міжвідомчі робочі групи, до складу яких включено прокурорів прокуратури та слідчих Ковельського ВП та за якими закріплено спеціалізацію у розслідуванні кримінальних проваджень певних категорій. 

При здійсненні процесуального керівництва прокурорами Ковельської місцевої прокуратури у 1 півріччі 2016 року надано 109 вказівок. Керівником місцевої прокуратури скасовано 2 постанови про закриття кримінальних проваджень. Начальнику УМВС України у Волинській області направлено 2 доручення про проведення перевірки щодо усунення порушень КПК України, притягнення до відповідальності винних осіб, які розглянуто, виявлені порушення усунуто, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 2-х слідчих. 

За вказаний період прокурорами направлено до суду 104 обвинувальних акти, з них 18 - з угодою про примирення, 5 - з угодою про визнання винуватості, а також 2 клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності. Крім цього, прокурорами перевірено законність 511 рішень про закриття кримінальних проваджень та самостійно прийнято 11 рішень про закриття кримінальних проваджень у зв’язку з відмовою потерпілих від обвинувачення, 66 – про зміну територіальної підслідності у кримінальних провадженнях у зв’язку з вчиненням кримінальних правопорушень на територіях інших районів області та інших областей, 162 рішення про об’єднання кримінальних проваджень.

У 1 півріччі 2016 року прокурорами прийнято участь у 257 судових засіданнях у суді першої інстанції, з них у 107 постановлено вироки суду. Також, прийнято участь у 93 засіданнях щодо розгляду питань, пов’язаних з виконанням вироків.

Упродовж 1 півріччя 2016 року вивчено 60 оперативно-розшукових справ Ковельського ВП ГУНП у Волинській області, надано 6 вказівок про здійснення оперативно-розшукових заходів у оперативно-розшукових справах, заведених у зв’язку з розшуком осіб. Направлено 2 доручення про проведення перевірки щодо усунення порушень вимог Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» начальнику Ковельського ВП ГУНП у Волинській області, які розглянуто, виявлені порушення усунуто.

В ході перевірок додержання законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах особлива увага зверталася на додержання вимог закону працівниками МРВ КВІ УДПтС України Волинській області та Ковельського ВП ГУНП у Волинській області при здійсненні профілактичної роботи з особами, які раніше вчиняли кримінальні правопорушення та вчинили їх повторно або ж вчинили правопорушення, будучи судимими, з неповнолітніми особами.

У 1 півріччі 2016 року Ковельською місцевою прокуратурою при здійсненні нагляду на даному напрямі внесено 5 вказівок про проведення перевірок щодо усунення порушень, з них одну - начальнику Ковельської виховної колонії, одну – в кримінально-виконавчу інспекцію, дві - начальнику Ковельського ВП  та одну - начальнику Луцького прикордонного загону. За результатами розгляду документів прокурорського реагування виявлені порушення чинного законодавства усунуто.

Упродовж поточного року Ковельською місцевою прокуратурою вживалися заходи щодо протидії корупції.

Зокрема, за результатами встановлення Ковельською ОДПІ Головного Управління ДФС у Волинській області недостовірності відомостей, зазначених у деклараціях про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2014 рік суб’єктів декларування, місцевою прокуратурою упродовж  поточного року в порядку ч.3 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» внесено 9 подань, за результатами розгляду яких усунуто виявлені порушення чинного законодавства та одну особу притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

           Ковельською місцевою прокуратурою упродовж звітного періоду складено два протоколи про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, відповідальність за які передбачена ч. ч.  1, 2  ст. 172-7 КУпАП.

            Встановлено, що правопорушники, будучи депутатами, свідомо голосували за прийняття рішень на користь своїх близьких родичів, тобто приймали рішення в умовах реального конфлікту інтересів, при цьому, не повідомили сесії сільських рад про наявний конфлікт інтересів, що вплинуло на об’єктивність та неупередженість прийняття рішень, чим порушили норми ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 35 Закону України «Про запобігання корупції», ч. 1 ст. 59¹ Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

           Постановами Ковельського міськрайонного суду від 06.04.2016 та 08.04.2016 депутатів визнано винними у вчиненні адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП. У одному випадку до правопорушника застосовано штраф, у іншому – звільнено від адміністративної відповідальності.

 Упродовж 6 місяців 2016 року місцевою прокуратурою пред’явлено 18 позовів на загальну суму 197 тис. грн., з них в порядку кримінального судочинства 8 позовів на суму 22, 5 тис. грн. Крім цього, направлено до суду дві заяви з питань виконання судових рішень та одну заяву про ухвалення додаткового рішення.

  Взято участь у розгляді 11 цивільних справ (без врахування справ на захист прав неповнолітніх), у тому числі 9 за позовами  (заявами) прокурора, та 2 за позовом інших осіб (про проведення психіатричного огляду особи та у зв’язку зі вступом прокурора у справу про виключення з опису та арешту майна, що стягується на користь держави). Крім цього, прийнято участь у одній справі за позовом до органів прокуратури. 

Також протягом зазначеного періоду прокуратурою внесено 3 скарги в порядку відомчого контролю на рішення та дії органів державної виконавчої служби, які розглянуті та задоволені.  

Суми позовних вимог Ковельської місцевої прокуратури упродовж 1 кварталу 2016 року становили 197 тис. грн.,  у тому числі з питань представництва інтересів держави на суму 197 тис. грн. Судами  задоволено позовів на суму 142 тис. грн.

Упродовж 1 півріччя 2016 року до прокуратури надійшло 457 звернень. Значна частина з них стосувалась питань, вирішення яких належить до компетенції інших відомств, куди їх і направлено за належністю (311). Інші звернення вирішено прокуратурою.

У 1 півріччі 2016 року  прокуратурою отримано 2 запити з посиланням на норми Закону України «Про доступ до публічної інформації», на які запитувачам надано інформацію.

Упродовж 1 півріччя 2016 року на території сільських та селищних населених пунктів Ковельського району вчинено 231 кримінальне правопорушення, з них 105 тяжких та особливо тяжких. Зокрема, вчинено одне вбивство, одне умисне тяжке тілесне ушкодження, 161 крадіжку, один розбій, 7 порушень правил безпеки дорожнього руху, 3 заволодіння транспортними засобами та інші злочини.

Криміногенна ситуація на території району залишається напруженою, тому службовим особам Ковельської районної ради спільно з правоохоронними органами слід вживати заходів, згідно наданих законом повноважень, до забезпечення законності на території району, перш за все, щодо правового виховання населення, попередження правопорушень, їх профілактики, виявлення злочинів та інших правопорушень чинного законодавства, осіб, винних у їх вчиненні.